Le blog de Jacques COCHE

LES FINANCES DE LA COMMUNE

Ce n’est pas une preuve de bonne gestion que d’avoir le 3ème taux d’imposition le plus bas de courly. Nous sommes la seule commune de 3500 habitants à avoir des recettes d’un casino.

En 7 ans la commune a dégagé 25 millions d'euros de taxes sur le casino. Le conseil municipal n'a pas été capable d'investir ne serait ce que la moitié dans des secteurs productifs de recettes récurrentes qui permettraient de passer les crises aisément.

Bien qu'il est été battu aux dernières élections, Monsieur Mansot ancien maire de la commune, devra un jour s'expliquer.

Comparé à notre voisin Charbonnières, nous avons à peu prêt la même fiscalité par habitant avec pourtant des recettes par habitant provenant du casino nettement supérieures.

Fin 2007, l’OPAC devenait propriétaire des 34 logements, garages et caves de l’immeuble le GRIFFON pour un investissement de 1500€ le m2 cave et garage compris. De plus nous apprenons que l'OPAC a la totale maitrise du centre village. Pourquoi le conseil municipal a-t-il bradé notre commune?

Si la mairie avait l’obligation de vendre cet immeuble pour trouver des fonds, pourquoi le conseil municipal n’a t-il pas consulté les locataires en priorité afin de leur proposer l’accession à la propriété. C’était leur permettre de pouvoir d’acquérir leur logement moyennant un faible crédit, de vivre et rester au village.

Les quelques 3M€ provenant de cette vente vont être investis dans des locaux commerciaux et pas dans de l’appartement collectif.

Du terrain a été vendu à l’OPAC en centre ville (à l’emplacement des anciens immeubles d’habitation et du café fermé depuis 2,5 ans),  pour la construction d’un immeuble locatif avec commerces, ainsi que les réserves foncières que nous avions dans la zone du Contal sont parties en fumée.

La réflexion que la municipalité avait promise sur cette zone n’a pas eu lieu. Pourtant aujourd’hui nous savons qu’il va nous manquer du terrain proche du centre pour l’aménagement d’un parking, d’une maison médicalisée ou encore faire des choix stratégiques pour l’aménagement de notre commune.

Le conseil municipal a pris la décision de laisser à l’OPAC la gestion de tout le parc immobilier social. Pour les parkings il vient de découvrir qu’il s’est trompé et cherche partout un endroit pour poser une centaine de voitures.

Il est vrai que la dette de la commune a été ramenée à zéro. La dette n’étant pas le seul paramètre de bonne santé des finances. Ce qui importe le plus est le risque de fragilité que l’on peut trouver entre les dépenses et les recettes d’une commune. Dans notre cas à La Tour De Salvagny les dépenses fixes sont liées à la bonne santé d’un seul acteur, le Casino. Dans toute entreprises un expert dirait qu’il y a une fragilité avérée.

L’URBANISME ET LES TRAVAUX

La Tour de Salvagny est à dominante résidentielle. La plupart des habitants travaillent à l’extérieur.

La commune souffre de l’attractivité lyonnaise.

Nous constatons un accroissement constant du nombre des seniors (les plus de 60 ans) à La Tour comme partout ailleurs. Ils ont des exigences particulières vis-à-vis des équipements collectifs, des services commerciaux, des équipements de loisirs, de l’offre de déplacements,  des systèmes de transports et des conditions d’habitat. Le vieillissement de la population remet en question les manières de développer les villes. De ce fait un véritable marché de l’immobilier des seniors se constitue peu à peu que ce soit pour les jeunes retraités en peine forme ou la personne âgée dépendante dont l’appartement et les communs doivent être aménagés. Notre commune n’échappe pas à ce constat. Les promoteurs l’on bien compris.

Faire une maison médicalisée à La Tour De Salvagny était une bonne idée  qu'il fallait valider. Maintenant il est trop tard, la loi interdit aux communes d'avoir de telles initiatives.

Nous devons tous être vigilant, des lois ont été votés suite au grenelle de l'environnement, la commune se doit de donner l'exemple en matière d'environnement et de protection de la nature. Il faut limiter les gaz à effet de serre, et ce n'est pas avec les travaux que la commune prévoit d'engager que nous serons précurseur dans ce challenge.

Pourquoi ce cercle de réflexions :

La raison est simple. Pour tous ceux qui comme moi ont participé à une élection, ils savent l'enrichissement personnel que l'on en retire. Nous sommes confrontés à d'innombrables demandes dont la plupart ont un intérêt évident pour l'ensemble de la population.

Il arrive trop souvent qu'après une élection, les idées ne restent que des idées. Je pense au contraire que le moment après une élection est opportun pour rassembler toutes ces idées et en faire des propositions de projets à moyen et long terme.

D'autre part, nous savons par expérience que les élections, notamment la dernière à LA TOUR DE SALVAGNY ne réglent pas tout.

Il est vrai que les élections municipales 2008 de LA TOUR DE SALVAGNY, avec les résultats que nous connaissons sont rentrées dans l'histoire de notre village.

J'en profite ici pour remercier toutes celles et tous ceux qui sont venus nombreux participer à ce vote aux élections municipales de La Tour De Salvagny et particulièrement ceux qui ont porté leur vote sur notre liste « UNIS POUR L'AVENIR DE LA TOUR ».

Il y a 60 ans que le village n'avait pas connu un tel débat d'idées, il faut croire que l'enjeu était important.

Un maire est parti, un autre est élu, Monsieur PILLON que je salue ici et à qui je souhaite de réussir dans sa nouvelle fonction. Sa réussite ne pourra se faire sans la participation de tous.

Le Maire nouvellement élu devra montrer sa capacité au changement, donner une autre image du village à nos habitants, aux habitants des communes voisines ainsi qu'à tous ceux qui le traversent ou y travaillent.

Les nouveaux dirigeants de la commune ont une lourde tâche à accomplir et devront être disponibles et volontaristes. Ils devront mettre toute leur énergie pour aider à refermer les plaies que l'agressivité de la campagne électorale a ouvertes.

La concertation, la négociation, la conciliation seront nécessaires afin de tirer le meilleur de tous les projets élaborés durant la campagne.

Pour ma part, je souhaite que chacun œuvre pour le bien de notre commune sans pour autant renier ses idées.

Pour ce qui est du dialogue et des responsabilités données aux élus de l'opposition, je souhaite que Monsieur PILLON Maire de tous les habitants révise sa position qui aujourd'hui ne tient pas compte du vote des électeurs. Le dernier conseil municipal public, a montré que la liste gagnante a voulu s'accaparer tous les pouvoirs, la commune a besoin des 23 élus pour accomplir sa tâche, et pas seulement des 14 élus majoritaires.

Pour ceux qui sont aujourd'hui élus de l'opposition, ils doivent faire honneur à notre village, trouver leur place sans la nouvelle municipalité, ils forment un groupe suffisamment important pour peser sur les décisions.

Je veux revenir ici sur le rôle des associations en période électorale. Pour la plus grande majorité, leur comportement a été remarquable. Une s'est comportée d'une manière ambiguë, en étant le relais politique de la liste sortante. Le président de cette association se reconnaîtra, il n'habite pas notre village, il a joué un rôle politique dans cette élection. Par des mensonges, une agressivité déraisonnable, par des attaques personnelles il a dévalorisé cette association. Je m'adresse à tous les bénévoles de cette association et leur demande d'avoir une discussion sérieuse avec leur président afin d'éviter à l'avenir de tels débordements. Je demande aussi à Monsieur le Maire de nous informer sur les relations qu'il compte encore avoir durant cette mandature avec ce président d'association.

Pour ma part, je souhaite encore œuvrer et rester proche des projets en cours ou à venir. Je désire créer un CERCLE DE REFLEXIONS ouvert à tous ceux qui veulent exprimer leurs idées.

Ce cercle de réflexions aura pour objectif de publier par courrier et par Internet le résultat de nos réflexions sur les sujets suivants :

Nous souhaitons la participation de gens de terrain, des habitants des communes de l'Ouest lyonnais.

Comment participer et nous joindre :

Tél. : 04 78 48 07 44

Port : 06 76 81 42 04

Par courrier :

Jacques COCHE

1, allée de Rozières

69890 LA TOUR DE SALVAGNY

http://www.ideesreflexions.canalblog.com

Je vous propose quelques lignes de ma main afin d’alimenter le débat d’idées sur Internet.

Nous sommes à moins d’1 mois du changement.

Nous proposons à vos suffrages une liste qui rassemble.

Mes chers amis, avec cette liste nous allons bâtir La Tour De Salvagny de demain.

Nous pensons d’abord à toutes celles et tous ceux qui ont écrit des pages de l’histoire de cette ville qui nous est si chère.

Nous voulons rompre avec cette indifférence dont notre ville a été la victime.

LE CHANGEMENT

Nous voulons que ce changement soit celui d'un village à l’écoute de sa population.

Nous ne voulons plus que l’on impose, que la moindre décision se prenne sans les personnes concernées, nous voulons le dialogue, la capacité d’écoute.

Nous voulons que notre village soit celui dont on parle quand il s’agit de citer les plus beaux villages de l’agglomération lyonnaise.

Nous voulons que dans le domaine du sport, notre village montre sa capacité à rassembler les jeunes et à leur offrir la tribune qu’ils méritent.

Nous voulons accélérer les animations de culture pour ceux qui cherchent un lieu d’excellence.

Nous voulons faire de la tour la ville verte de l’agglomération, pour que chaque Tourellois se dise qu’il respire l’air le plus pur.

LES TRANSPORTS/CIRCULATION

Nous voulons nous battre pour que les transports en commun deviennent la grande priorité de l’agglomération de l’ouest lyonnais.

Il est inconcevable que le maire actuel refuse d’aménager des parkings permettant aux usagers de profiter des transports en commun de la Courly pour se rendre ou revenir de Lyon et les environs.

Notre village doit être accueillant, nous bâtirons avec vous tous le projet de parkings et de transports en commun qui fera de la Tour De Salvagny un village reconnu, un village d’accueil, un village chaleureux.

C’est en développant une politique de transport non contraignante, c’est avec la volonté de réussir, c’est en dialoguant avec tous que le regard sur notre village sera différent.

Je suis au centre du village depuis plus de 15 ans comme responsable d’une petite entreprise, mon équipe a vécu des difficultés en matière de transport et cela me donne toute l’énergie nécessaire dans le combat pour les transports en commun.

Nous continuerons le combat contre la liaison de l’A89.

Nous ferons tout pour que les habitants proches de la nationale soient protégés du bruit.

LA VIE LOCALE

Tous ceux qui ont des talents à apporter doivent pouvoir le faire dans un esprit d’ouverture et de tolérance.

Le dynamisme des commerçants, des entreprises, des artisans, des professions libérales mais aussi des plus modestes, sera traduit par des faits. Ils doivent avoir leur mot à dire.

Toutes les générations, et surtout la jeunesse devront trouver une place, car il ne faut laisser personne sur le bord du chemin.

Nous donnerons le meilleur de nous même.

Votez pour la liste « Unis pour l’avenir de la Tour ».

N'hésitez pas à amener vos critiques et suggestions.

Nous approchons des élections municipales. Elles auront lieu en mars 2008. J’ai une forte envie d’écrire ce que je ressens depuis le début de votre deuxième mandat, Monsieur le Maire.

Ce n’est pas dans mes habitudes d’exprimer sur la place publique mes critiques et de faire découvrir mes propositions de gestion communale. Je dois dire que vous me forcez à le faire, vous comprendrez pourquoi en lisant ce qui suit.

Il y a bien sûr dans un projet électoral de nombreux sujets à évoquer, je m’en tiendrai à 5 dans ce courrier.

• Que faire pour valoriser encore mieux le milieu associatif ?

• La politique à mener pour améliorer la vie de quartier.

• Le besoin pour les citoyens quels qu’ils soient de circuler dans la commune.

• Comment faire mieux lorsqu’il s’agit de grands travaux, comme notamment le centre ville.

• La maîtrise des dépenses publiques.

Avant de développer ces sujets, il convient de dire que les difficultés que vous avez rencontrées à mon sens avec les citoyens viennent de votre conviction à détenir le savoir, votre besoin de tout décider.

Il ne s’agit pas de mettre en cause votre disponibilité, votre énergie ou votre intelligence, vous n’en manquez pas. C’est bien dommage que toutes ces qualités ne soient pas associées à d’autres qui me paraissent nécessaires et indispensables pour un chef d’équipe : la capacité d’écoute, de communication et de négociation. Sans ces qualités, les décisions prises par le conseil municipal peuvent s’avérer catastrophiques, car elles ont souvent des implications sur le long terme.

La commune a depuis des années un milieu associatif sans équivalent, des bénévoles qui mettent au service des habitants leur savoir et leur temps. Nous sommes soumis à de multiples contraintes, l’évolution de notre société nous demande tellement que nous pourrions penser que les journées sont de plus en plus courtes. La gestion d’une association sera de plus en plus complexe sur le plan administratif, on le sait. Nos bénévoles ne sont pas tous des gestionnaires. Il faut leur apporter le soutien qu’ils méritent.

Je propose que la commune mette au service des associations un personnel compétent qui les soulage des contraintes administratives.

La vie de quartier est relative aussi bien à la journée du marché, qu’à l’animation des commerces, qu’aux entreprises qui participent grâce à leurs salariés à la prospérité des commerces, et qu’à tous ceux qui sentent le besoin de se rencontrer. Tous contribuent à la richesse de la commune.

Il est dommageable que le conseil municipal n’ait pas su animer cette vie de quartier. Sur un mandat qui aura duré 7 ans, Monsieur le Maire vous n’avez pas proposé une seule réunion aux entreprises et commerces du village. Je pense que vous deviez le faire.  Le commerce de proximité dans une commune comme la notre est le moyen de réunir les habitants, de créer des relations durables entre les uns et les autres. Ne pas prendre conscience de cet atout est nous condamner à devenir ville morte.

Lorsqu’on sent une ville se renfermer sur elle-même il est du devoir des élus de donner un nouveau souffle et de faire exprimer l’innovation que chacun a en soi.

Cette erreur politique aura des répercutions sur l’avenir de notre commune, et pourtant :

Je propose que l’on relève ce challenge d’autant plus important qu’il peut créer une dynamique nouvelle dans l’activité économique de La Tour De Salvagny. Il sera nécessaire au cours du prochain mandat, de favoriser les rencontres et il me paraît indispensable que le Maire soit le moteur de ces rencontres.

Nous vivons dans un monde qui bouge, notre terre subit de telles contraintes que nous devrons prendre des mesures drastiques afin que nos enfants, petits enfants et autres générations puissent profiter pleinement de la vie sur notre planète. Ce n’est pas pour autant qu’il faille prendre les mauvaises décisions : « supprimer des parkings et penser que les usagers ne prendront plus leur voiture». Nous sommes en limite de la Courly et donc la dernière commune à bénéficier des facilités de transport en commun. Nos voisins ont quand même besoin de se rendre à leur travail et c’est dans notre commune qu’ils trouvent le premier bus de la Courly.

Cette politique de suppression des parkings soulève d’autres problèmes. Le risque de provoquer des tensions entre les habitants, certains chercheront une place sur les parkings privés. La police municipale sera contrainte d’appliquer la volonté du Maire, c'est-à-dire de dresser des contraventions.

Je propose que l’on modifie la politique de circulation mise en place par la municipalité sortante. Notre commune est encore riche, elle se doit de trouver l’emplacement d’un parking proche d’un arrêt de bus. Cela permettra d’animer le centre ville et de faire travailler les commerces. En multipliant le nombre de personnes qui prennent les transports en commun, nous améliorons de ce fait leur rentabilité et donc la possibilité de progresser dans ce type de transport et enfin nous polluerons moins l’atmosphère.

Pour ce qui est du centre ville, il me semble que chacun a son analyse sur le sujet. D’une manière générale, si les commerces, les entreprises, les associations et plus largement la population avaient été associés au projet, nous aurions probablement aujourd’hui, compte tenu des sommes investies, le plus beau centre ville de l’ouest Lyonnais. Au lieu de cela nous risquons de découvrir un centre bien propre et aéré, avec beaucoup de béton, du fer !!!! et sans vie. La population n’est pas coupable des difficultés rencontrées pour la création du nouveau centre ville. Le passage d’une nationale n’est pas une excuse comme le laisse sous-entendre votre Edito Monsieur le Maire, dans le journal de La Tour en bref.

Je propose que l’on modifie la future et gigantesque place en béton, par des aménagements simples et peu coûteux où des commerces pourront s’installer proche du marché couvert. La commune n’imposera rien en matière de type de commerce. Simplement elle facilitera leur implantation dans de petits bâtiments comme c’est le cas dans de nombreuses villes touristiques. L’intérêt sera de prolonger le centre ville et permettre une circulation des piétons vers l’ensemble des commerces. Enfin l’esthétique sera améliorée  et la vue ne sera pas celle d’un monticule de fer et de béton.

Le budget voté par les élus permet d’engager les dépenses d’investissement et de fonctionnement. La loi permet à chacun d’avoir connaissance des comptes de la commune. En réalité il est extrêmement difficile d’obtenir l’ensemble des informations pour analyse, la plupart des élus n’ont pas la connaissance parfaite des dépenses engagées par secteur et par poste budgétaire.

Nous savons que la commune dispose d’un patrimoine immobilier locatif important, de réserves foncières ainsi que d’un ensemble d’immeubles mis à la disposition des associations. Ce que nous savons moins, c’est pourquoi la municipalité se sépare d’une partie du patrimoine alors que nous avons aujourd’hui des recettes importantes (voir la vente de l’immeuble du Griffon à l’office d’HLM).

Compte tenu des investissements engagés ces dernières années qui impliqueront des frais de fonctionnement supplémentaires il sera bon de faire un audit des finances de la commune que chacun pourra analyser à sa façon. La nouvelle municipalité se devra d’être parfaitement transparente afin d’éviter les critiques qui ne font que nuire à la conduite d’une bonne gestion communale.

Il est bien évident que ce courrier ne peut pas aborder tous les sujets dont certains sont d’importance comme l’activité des personnes retraitées ou encore la vie éducative……. Ce sera si les lecteurs le souhaitent Monsieur le Maire,  pour une prochaine fois.